瞄准经济弱势群体,被疑面临兵源不足,台军新规提高退伍门槛引发不满!
【环球时报特约记者 陈立非 李耀】被疑兵源紧张,台“国防部”近日预告修正“常备兵补充兵服役规则”,删除原本役男因家庭状况属低收入户、中低收入户等情况下可申请提前退伍的条件。换句话说,一部分“困难户”可能将不再被允许提前退伍,这在岛内引发不满。
“饿死也得当兵”
据台湾联合新闻网8月13日报道,台“常备兵补充兵服役规则”第15条原本规定,“常备兵现役在营期间于防务军事无妨碍时”,家庭情况符合一定条件,可申请提前退伍。其中,第一条即为“原负担家庭生计主要责任之家属死亡,无其他家属负担家庭生计”,可申请提前退伍,但修正条文删除此项规定。原条文第二条“父母、子女或配偶领有效期内之重度以上身心障碍证明,或家属领有效期内之中度以上身心障碍证明或重大伤病证明,且其他成年家属无法照顾”,也被从严修订为“家属中之直系血亲、配偶或兄弟姊妹患有重度以上身心障碍,且无其他家属照顾或其他家属均属65岁以上、未满15岁、患有身心障碍、重大伤病或15岁以上未满18岁经主管教育行政机关立案之学校证明就学中”。台湾中视新闻称,这表明在义务役方面,低收入户和在家中为“顶梁柱”的役男“一个不能少”,以前台军照顾这些人士,但现在“饿死也得当兵”。
对此,台“国防部”辩解称,这样做的原因是“一次安家费及三节生活扶助金”发放基准调高,以及2005年1月1日以后出生的役男服役期间待遇也已调高,使役男在服役期内得以兼顾家庭生活开支。同时,基于台湾小家庭的社会家庭结构、高龄化社会趋势,且教育、社会福利制度及医疗技术的进步,因此删除“家属均属65岁以上或15岁以下,无其他家属照顾”可申请提前退伍的条件。
针对兵源不足的疑虑,台军方则辩称“充足”。据台湾《中国时报》14日报道,台“国防部”列举了一堆数字称,台军今年计划招募志愿役目标为18906人,截至7月1日,阶段计划数8266人,阶段招获数8623人,“达标率达104.3%”。民进党“立委”赖瑞隆还声称,兵源不足是“造谣”,“内政部”已做出相关兵役公平性调整,包括常备役、替代役,全都有同等规定,因此“国防部”为了兵役的“公平性”,才跟着做出一致性调整,“别试图打击台军士气”。
据台媒报道,根据台“内政部”规定,针对生活困难的义务役男家属,分为甲、乙、丙三个等级,获得“一次安家费及三节生活扶助金”,其中甲级21390元(新台币,下同),乙级12834元,丙级6417元。至于待遇方面,以义务役二等兵为例,现行月薪为20320元,其中本薪10550元,通过训练鉴测合格后可再领加给10800元;军公教今年加薪4%,又增加1030元,月薪达21350元。但仍远低于民间每月基本(最低)工资的25250元。
媒体反驳台军说辞
对台军的说法,岛内媒体直接亮出数据反驳。有网民引用美国《华盛顿邮报》此前的报道讽刺称,“说造谣的是在疑美吗?”《华盛顿邮报》日前报道称,台湾年轻人当兵不踊跃,台当局希望建立专业后备部队来辅助15.5万现役军人。2005年后出生的男性都须服役1年,但多数人选择大学毕业后再入伍,这批役男要到2027年才完成训练。少数今年入伍的1年期役男也没有接受原定训练,台“国防部”原计划让义务役学习操作无人机、“毒刺”导弹和“红隼”反装甲火箭,因人数不足而取消。台湾TVBS新闻网此前也提到,台“国防部”4月底曾证实,今年原规划义务役9127人入伍,最后下修到6936人,仅占全体适龄役男的6%。
与此同时,多方对于所谓的“公平性”也表示质疑。台媒提到,家庭困难的役男要拿出一年服役,但是却有“绿色权贵”可以因各种原因免去服役,如前民进党“立委”林昶佐因焦虑症免役,“国安会副秘书长”林飞帆也身为替代役(服役期间在公共机关中服务,现已取缔)而免役。
对于台“国防部”吹嘘“招募超过104%”一事,岛内舆论也提出问题。国民党前“立委”林郁方在台湾中时新闻台节目《庶民大头家》上表示,台湾在志愿役招募比例上多年来都是不高的,甚至1000人只会选出400—500人,但今年竟能高达104.3%,“这个数字是不能骗人的”,但是问题出现在哪里?林郁方称,以前募兵会严格审查体能和智力素质、精神状态等,通过筛选获得高质量的士兵。“有些人认为募兵不必太讲究,因为现在都科技化,只要按一下按钮,导弹就能飞出去。那你要在什么状态下可以按这个键?这些都要经过很多训练,应该需要更高质量的兵员,结果现在大开其门招进来,这样的官兵素质,你敢相信吗?”
压力难以缓解
台湾淡江大学战略所助教马准威称,兵源不足与少子化息息相关,一直以来都是固定比例的人会自愿当兵,若要解决兵源不足问题,短期提升出生率非常困难,只能从“恢复征兵制、拉长役期”和“募佣兵”下手。但募佣兵成本较高,还有语言、忠诚度等问题,保守做法就是拉长服兵役时间,但要再延长,仍有选票等民意考虑,执行上有很大阻碍。
林郁方表示,如果两岸关系不恢复,军队费用和员额上的压力只会越来越大。台湾《联合报》发表社论称,先看最近几起台军新闻:其一,台“审计部”称,海军主战舰艇维修作业延宕严重,高达半数未按计划实施。其二,台“总统府”宪兵举枪自尽,“立委”发现单位编现比(实际人数与预计额定人数之比)仅六成多,导致卫哨频繁度远超过标准。其三,台“立法院”预算中心调查,去年7月台军官兵总数155218人,比18个月前减少9600多人,降幅达6%,后6个月流失人数几乎等同前12个月,“显示人力匮乏是军队最大隐忧”。文章称,明年岛内防务总开支将达6470亿元,比今年增加400亿元,再度刷新纪录。但钱多只是金玉其外,基层人员殚精竭虑,在长期压力下组织和士气的淘空,无法填补高层偏执造成的恶害,“若持续漠视风险,或为图一己一时之利在歧路上行险踩油门,将导致毁灭性的结局”。
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