岛内中小学出现教师“大退潮”，分析称并非单一因素造成

【环球时报综合报道】台湾教育界近年涌起“大退潮”。据台湾联合新闻网7月27日报道，台“教育部”的统计显示，自2020年起，岛内公立中小学自愿退休的教师人数逐年递增，2023年已达到3614人，是2020年的近两倍。

根据台“公立学校教职员退休资遣抚恤条例”，岛内教师退休方式有三种：自愿退休、届龄退休以及命令退休。其中任职满25年且年满65岁，可届龄退休；任职满25年、且年满60岁，可自愿退休。“退休潮”的出现从岛内各县市开出的职位空缺也能得到印证。今年5月，桃园市教育部门开出700个正式职缺，新北市招考近600名小学教师、台北市招考461人、台中市招考344人，非“直辖市”的彰化县则开出史上新高276人，屏东县132人、宜兰县190人都创下近年新高纪录。相比过去一年平均招考不到百人，今年中南部县市的缺额简直是翻倍扩增。

分析认为，岛内自愿退休的人数越来越多不是单一因素造成的。除了因达到可退休年龄的比例逐年增加之外，教师过劳和师道不尊都是可能让老师萌生退休之意的关键。其中一大原因就是“108课纲”施行5年带来庞大的教学负担，不少教师因此产生职业倦怠。台湾《联合报》27日报道称，去年从台南二中退休的教师凌美影曾为了“新课纲”“卷到爆肝”，至今还背得出6种课程、25节课的一周课表，严重加班时薪却不到百元新台币。如今凌美影成为一家咖啡店的老板。她说：“提前退休不是逃避现实。”但也感叹如此继续下去，不只优秀教师流失，新进教师素质也会退步。报道称，不少中小学教师面对越来越重的各式压力，宁愿选择离开。经营“秋燕教甄分享站”粉丝团的彰化县民生小学老师许秋燕认为，前几年还有不少中生代教师选择延后退休，但“新课纲”实施后老师必须改变教法，再加上疫情间被迫在线教学、民进党当局力推“双语政策”等，都造成老师身心无法负荷，导致近几年出现“退休潮”。

教师“大退休潮”出现的另一大原因是整体教育环境恶化。一名申请自愿退休的高中教师点明，“退休金制度改革是原因之一，更糟糕的是‘教师法’修恶。”师生沟通不良衍生家长恶意投诉，校园事件处理会议成了一些校长恶斗教师的工具。他直言：“如果知道教育界会恶化成这样，我绝对不会投身教育工作。”另外，花莲县小学教师唐宇新分析称，一些教师退休是因为身体出了问题，“这正是延退政策下必然导致的中壮龄教师的问题”；另一种是受不了教学中的一些问题，如行政负荷、同僚系统、难缠家长等，让原本想撑到65岁的资深老师决定退下来。台“全教总”理事长侯俊良称，2020年“教师法“修法后，整体教育环境对教师专业尊重的弱化更是问题。短短十年，教育已经被“滥诉”淹没，压得教师快要不能呼吸。台湾《天下》杂志称，近年岛内校园安全事件频传，专辅老师被期待要能顾及高风险家庭与可能具攻击性学生的状况。依规定目前小学班级数24班以下仅设置一位专辅老师，25班至48班设置两人；中学班级数15班以下设置一名专辅老师，16班至30班2人，已被外界认为人力比过低，有待提升。因此，现在专辅师资也成了一大缺口，不少县市报名人数甚至比开缺数还少，难以补足合格的正式老师。 

台北市滨江小学校长吴胜学担忧，退休潮浮现，去年曾爆发的全台代理教师荒今年可能再度上演，今年8月底开学时一些班级恐无法按照要求配齐老师。台媒感慨，行政过劳、师道不尊，令教师不仅专业弱化，甚至因教学压力爆棚而出现健康问题，不少教师宁愿放弃或只领八折退休金，也要挥挥衣袖离去。（程东）

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