大陆调整航线,岛内“反应过度”,国台办回应

【环球时报特约记者 张若 环球时报记者 赵觉珵】中国民航局1月30日宣布,自2月1日起取消M503航线自北向南飞行偏置,后续将启用与M503衔接的W122、W123航线由西向东运行,提升空域运作效率。这则消息触动了岛内的敏感神经。

台湾《中国时报》1月31日称,M503航线基本上与所谓的“海峡中线”平行,并贴近其西侧。2015年1月,大陆发布飞航公告,基于空域堵塞严重等需求,要在东南沿海划设新的国际民航航线M503与W121、W122及W123航线。由于M503航线距离所谓的“海峡中线”最近仅7.8公里,台方以可能影响往返金马的飞行安全为由反对。当时正处于马英九执政时期,两岸多次协商后,大陆同年3月发布公告称,虽启用M503航线,但实际路线会向大陆西移6海里,并采取“由北向南”单向航行,遇特殊情况一律向西偏移,连接航线的W121、W122及W123暂不启用。文章称,此次大陆宣布取消“飞行偏置”,也就是取消2015年“往大陆方向西移6海里”的安排,后续还将启用W122、W123航线由西向东运行。

一名民航业人士向《环球时报》记者介绍称,虽然天空没有道路、铁轨,但民航飞机依然需要沿着固定航线飞行。此前,东南沿海地区的一条主要航线是A470,基本沿海岸线运行。但由于大陆民航运输业的快速发展,A470航线已经比较拥堵,M503航线及相关衔接航线的正常运行可以缓解A470的压力,更好地满足旅客需求,便利两岸交流。然而岛内媒体却认为,“此举恐再度挑起是否影响台空域应变时间的敏感神经,加上陆方宣布的时间正值台湾大选落幕后不久,亦增添不少政治想象”。

台“交通部长”王国材称,M503航线距台北飞航情报区仅有4.2海里,若没有偏置,就有可能跟台湾民航及军机有冲突。台湾前空军副司令张延廷解读称,大陆若加大M503航线的使用量,不但扩大其使用权,也象征其管辖权的扩张,相对压缩台方原有的空中战略纵深。岛内前外事官员介文汲在节目中表示,大陆不与台湾协商的政治意义较为重大。他嘲讽道,陆委会扬言要报复,但目前双方没有沟通渠道,能怎么报复?他同时批评蔡英文当局大增防务预算,把台湾搞得越来越不安全还沾沾自喜。

多名岛内学者提到所谓的“海峡中线”。台学者揭仲称,大陆此举是试图彻底抹去并否认“海峡中线”的存在,用技术手段否定台方划设的限航区,具有“法律战”的意味。国民党“立委”陈以信直言,大陆此举相当于“取消了海峡中线”,若从福建的机场由西往东直冲过来,台湾应变时间会变得非常短,“这是极大的挑战”。他说,民进党当局在两岸关系上说要正常交流、开放陆客,都没下文,才造成今天大陆调整M503航线的局面,“民进党当务之急要落实两岸交流正常化、互动正常化”。

“不存在所谓的海峡中线”,国台办发言人陈斌华1月31日在例行记者会上表示,首先M503航线是一条民用航线,所以陆委会的相关说法完全不成立。第二,M503航线在上海飞行情报区内,启用该航线是为了缓解相关空域航路拥堵,保障航空安全。第三,设立和启用这一航线是大陆民航空域管理的一项常规工作,无需与台湾方面协商。

台“中华战略学会”资深研究员张竞称,相关航线自启用以来,经多年实际运作,海峡空域民航活动频繁密集,南来北往的岛内外航班不计其数,两岸军机、无人机穿梭其间。现在对岸不过是将民航航线稍作调整,台方大可不必过度反应。有岛内民航专家表示,大陆是在合法权限内做事,台当局就算有再多揣测或不满,也无权干预。香港中评社1月31日评论称,大陆宣布新的航线调整,“这是强势出招,台湾方面纵有不满、抗议,都将无济于事”。如果台湾当局继续拒绝接受“九二共识”,两岸关系继续恶化,无法接触,未来大陆单方面宣布的事情还会不断出现,台湾只能穷于应对。

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