行政、民事交叉纠纷难断，法院“一揽子”快解
工作中晕倒造成九级伤残，公司却拒付工伤保险
行政、民事交叉纠纷难断，法院“一揽子”快解
南报网讯（记者马忆玲）“我已经收到赔偿款了，真是没想到这么快……”日前，龚某刚收到20余万元赔偿款，就迫不及待地联系江北新区人民法院法官表达谢意。
龚某是某保安公司职工，派驻地铁站从事安检工作。5月初，他在上班时突然晕倒，造成蛛网膜下出血、硬膜外血肿、顶骨骨折，一场工伤纠纷紧随其后。
“这是一起难断的官司，原被告对抗比较激烈。”记者通过承办法官了解到，保安公司断定龚某的工作岗位、工作环境、工作强度等不会直接造成身体上的伤害，其突发性晕厥是自身疾病所致，故不同意支付工伤保险待遇。
龚某却不这么认为，“事发当天恰逢‘五一’假期，人流量巨大，地铁安检延迟到次日凌晨1时多。我在安检机旁的躺椅上眯了会儿，当时就感觉头晕，这不第二天一早就晕倒了？”随后，他向人社部门申请工伤认定，人社部门认定其所受伤情为工伤，劳动能力鉴定部门认定该工伤为九级伤残。
手持“铁证”，龚某向江北新区人民法院提起民事诉讼，要求保安公司支付工伤保险待遇，但保安公司对工伤认定结果依旧不认、拒赔，甚至也向法院起诉，要求撤销工伤认定书。
一案接着一案，该如何处理这起行政、民事交叉纠纷？
江北新区人民法院立案庭副庭长骆菊杰说，按照传统做法，对这两起案件的处理通常是中止工伤保险待遇纠纷的审理，待工伤认定纠纷裁判生效后，再恢复审理，“可如此一来，没有一年半载根本拿不到工伤赔偿，当事人耗不起啊！”
当时，龚某已自行垫付了10多万元医疗费，妻子也因病住院，加剧了家庭的经济负担。承办这两起案件的行政法官和民事法官迅速会商，一致认为，工伤认定行政案件和工伤待遇民事案件相互牵连，可以尝试组成同一合议庭合并开庭，并同时作出裁判，从而解决中止审理带来的程序延宕问题。
庭审过程中，行政法官充分调查了龚某的工作岗位、工作内容、工作时间以及晕倒事件经过，民事法官组织双方初步测算了工伤保险待遇项目和赔偿数额，着手进行第一次调解，用人单位态度缓和。庭审后，法官再次推动调解进程，积极释法说理，建议公司减少诉讼风险、尽快化解纠纷，避免对企业形象造成负面影响，但公司方仍不同意调解。
记者了解到，其间，合议庭决定先就工伤认定行政纠纷作出判决，稳定当事人预期，在此基础上继续推进工伤赔偿纠纷的化解。“我们多次与用人单位负责人通话，了解是否还有调解的空间，一遍遍把工伤制度的价值、工伤认定的标准等解释给他们听。最终，他们接受建议、同意调解。”据江北新区人民法院法官窦开介绍，这起纠纷从立案到结案，仅两个多月时间。
窦开表示：“法院此次将工伤认定行政纠纷与工伤保险待遇劳动纠纷合并处理，为‘一揽子’解决行政和民事案件作出了有益探索，有效减少当事人诉累，让工伤劳动者能够更快获得补偿。”