社评:日本想要在东盟倾倒政治污水

日本—东盟12月17日举行特别首脑会议后,所发表的联合声明回避点出具体国家的名字,但众多日本媒体和西方媒体都不约而同地将日本和东盟确认加强海上安保领域合作,作为此次会议的重点成果,并将此与南海的局势以及针对中国的意图都联系起来。这一次,是不是这些媒体在无事生非、故意搞事,我们还真不好说。

这次特别首脑会议,是为纪念日本—东盟友好合作50周年而举行的。在这一时间节点,日本与东盟聚焦经贸人文等领域,推动一批更为深入的合作,地区国家是乐见其成的,这也有益于亚太区域整体合作发展水平的提升与进步。但有越来越多的迹象表明,日本方面在试图将双方的传统经贸合作往安全领域引导,而这种转向从一开始就被打上了“新冷战”烙印。这从美西方及日本舆论对这次峰会的报道和解读中可见一斑。

比如,对于包括了众多合作项目的联合声明,日本媒体普遍突出了加强海洋等安保合作,以及“确保供应链”等经济安保领域的合作。看来这是东京最为重视、也最想写进联合声明的内容,与美国在亚太地区搞阵营对抗的两个主要抓手“不谋而合”。如果说日本媒体还有些藏着掖着,那么美西方媒体就直白得多,它们几乎清一色地提到了“与中国的紧张局势”,并试图将日本描述成一个帮助地区国家“摆脱在中美之间选边站”困境的“最佳选择”。但只要看看这些年东京是如何对华盛顿亦步亦趋的,就不难明白这些忽悠是在给东盟国家挖什么样的坑。

值得注意的一个细节是,在联合声明发表后,作为会议联合主席的日本首相岸田文雄与印度尼西亚总统佐科共同出席了新闻发布会。岸田在会上着力渲染“危机和挑战”,而这几乎是美日近年来暗指中国的一个专用名词。但佐科则侧重于谈东盟与日本的友好关系,并强调维护“地区的和平与稳定”。从中不难看出双方表述的差异。近年来,日本对东盟的直接投资份额不断缩小,已经引起舆论关注,与此同时它对与东盟的防务合作却表现出异乎寻常的热情和积极性,这“一下一上”是日本战略方向的巨大变化。日本在把对经贸和民生领域的投资、援助,换成联合军演,换成不能吃不能喝的武器、军舰,这些是东盟国家真正需要的吗?当然不是。

东盟诞生于地区安全环境十分恶劣的冷战时代,对此应有深刻体会。东盟形成今天这样的局面,获得今天这样的位置和影响力来之不易,值得各方珍惜。一个秘诀是始终避免陷入阵营对抗,避免受到泛安全化的干扰,坚持发出独立的声音,找到符合共同利益的方向,即以经贸为主题的合作与发展。“东盟+”机制具有很强的开放性和包容性。中国有一个说法,东盟是区域合作“同心圆”的“圆心”,中国坚定支持东盟当好区域合作的“驾驶员”,支持东盟共同体的建设,支持以东盟为中心的区域合作架构。

在二战后比较长的一段时间里,日本对东盟国家而言所扮演的角色总体是建设性的,但这种建设性在近几年萎缩得厉害。日本开始侧重于防务安保,并把这股“政治污染水”向东盟倾倒,造成的后果是东盟主导的开放合作氛围和形势都受到严重影响。美国和日本一直围绕着东盟想找到可以利用的漏洞,在东盟内部已经制造出了一些分歧甚至是分裂。如菲律宾与中国关于南海仁爱礁的争议,如果没有美国的煽动、日本的怂恿,是不会闹起来的。日本现在干的事,无论它嘴上怎么说,起到的客观效果是破坏了东盟的合作与发展大局。相信东盟的明智人士,都能够看清这一点,并保持足够的警惕。

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