“益”起擦亮“中国梨乡”城市名片

鲁网11月1日讯（记者 魏萱 通讯员 常洪波 胡国栋 刘丹）“今后，我们将持续把公益诉讼检察职能与梨产业发展深度融合，切实增强民生福祉，持续擦亮‘中国梨乡’城市名片。”烟台莱阳市检察院副检察长柳翠说。

自“检察护企”“检护民生”专项行动开展以来，莱阳市检察院通过履职发现，在莱阳梨知识产权保护、农业文化遗产保护、食品加工等多个领域，均存在行政机关履职有盲区等情况。针对该情况，检察机关联合相关行政机关开展了专项检察监督行动。

莱阳梨种植历史悠久，是烟台一张亮丽的城市名片，更是莱阳的一块“金字招牌”。2021年，“山东莱阳古梨树群系统”被评定为第六批中国重要农业文化遗产。截至目前，莱阳梨产业加工主体达90多家，产业链产值达30亿元，带动农民增收3亿元，是农民增收致富的有效产业。

保护城市名片，检察机关责无旁贷。莱阳市检察院组建全领域办案团队，成立由公益诉讼办案部门牵头的服务莱阳梨产业高质量发展“项目部”，整合相关资源以和知识产权、民事行政检察部门办案力量，通过“头脑风暴”的方式，对莱阳梨产业公益保护中可能存在的问题进行拉网式搜索、研判。同时，做好人大代表建议和政协委员提案与公益诉讼检察建议转化，加强与市人大、政协部门沟通，将人大代表、政协委员关于莱阳梨保护建议、提案中的问题逐一登记，邀请人大代表、政协委员参加公开听证、“检察开放日”等活动，力促将代表委员真知灼见付诸实践。

为强化全方位公益保护，莱阳市检察院先后走访了农业农村局、市场监管局、自然资源和规划局、相关镇政府，听取各行政机关对检察公益诉讼服务莱阳梨产业高质量发展的意见建议，排查行政机关履职盲区。办案检察官付元铮介绍：“我们向农业农村局、市场监管局、自然资源和规划局等部门发出检察建议5件，助力芦儿港村恢复被破坏、占用的莱阳梨种植地，对清水河两村段河道内倾倒的垃圾及丢弃的农药瓶等废弃物进行了全面排查清理。”

在开展莱阳梨保护过程中，“益心为公”志愿者也参与其中，通过向检察机关提供问题线索，参与专业咨询、公开听证等方式，为检察机关办案提供“外脑”智慧，提升了公益诉讼案件办理的规范化水平。结合实际需求，办案检察官邀请8名志愿者，先后组织开展两次公开听证会，征询其专业化建议，充分凝聚智库“外脑”的专业力量，助力莱阳梨产业焕发生机。

“我们通过开展莱阳梨知识产权保护常态化宣传，走访企业、农户了解其法律需求等方式，确保检察机关服务保障莱阳梨产业发展更具针对性。”检察官周希剑介绍。今年4月，检察院与市场监管局依托烟台市民文化艺术季暨莱阳“陌上花开·梨乡花语”赏花季，前往照旺庄镇梨乡风情旅游区开展莱阳梨知识产权普法宣传，引导经营主体规范使用莱阳梨地理标志产品标识，遇到假冒莱阳梨标志的情况，积极向检察机关或相关部门反映。

此外，检察院还与部分食品加工企业以及莱阳梨专业合作社建立联系，详细了解了在生产经营和项目建设中存在的问题和需求以及对检察履职服务莱阳梨产业高质量发展的意见建议。通过走访莱阳梨保护区内的种植户，检察官了解了种植户在莱阳梨种植、销售中的法律需求，对于侵害种植户合法权益的不法行为，通过支持起诉等方式帮助种植户维权。今年以来，该院共发现涉及莱阳梨产业发展的土地保护、环境保护、农药安全、知识产权侵权、莱阳梨深加工领域食品药品安全等方面公益诉讼线索9条，立案办理6件。办理的督促相关行政机关履行对莱阳古梨树监管保护职责案被评为“烟台检察机关典型案例”。

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责任编辑：管晓慧