【地评线】东湖评论：推动为基层减负不断向治本深化

2024-08-26 14:28 由荆楚网（湖北日报网）发表于 #国内

8月20日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开，强调持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。近日，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），推动为基层减负不断向治本深化。

对于基层而言，考核就是“指挥棒”。设置考核的本意是帮助上级政府对基层政府干部的政策执行行为和基层治理行为进行督促与纠偏，但在一些地方考核异化为增加基层负担的“砝码”，让基层干部疲于应付。譬如，据半月谈记者《考评重手写，火了写字机器人：基层期盼真正“解放双手”》一文，“写字机器人”爆火，是因为一些人为了应付各种“必须要求手写”的材料检查。显然，只检查留痕结果，不管实际效果，这就偏离了考核的初衷。一些基层干部认为，如果理论学习、法律普及等仅沦为应付检查“抄笔记”，没有带着问题、联系实际深学细悟，自然是“年年反思、年年如此”，也容易造成“重痕迹轻实绩”的不良导向。

基层工作是党和国家事业的重要组成部分，是连接党和人民群众的桥梁和纽带。上面千条线，下面一根针。党和国家各项决策部署，最终都要依靠基层干部穿针引线、落到实处。因此，基层工作不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。8月23日，《半月谈》发出一问——基层很忙，为何群众不买账？其中提到一个案例，某地引入智慧管理系统，让群众通过App上传身边问题，帮助相关部门发现线索解决问题，执行中却变成了App推广和考核排名大战。结果只能是“干部干，群众看，干的看的都抱怨”。只简单以留痕结果评判工作落实与否、效果如何，是在逼迫基层干部做表面功夫，以形式主义应付形式主义。工作留痕本意是在加强管理、明确责任，如果片面强调留痕、事事处处都要留痕，将会浪费基层干部大量精力，束缚基层干部推动发展、服务群众的手脚。

习近平总书记指出，“要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”，“要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”。以实为要，才能让基层干部的双手真正得到解放。过度留痕问题，表现在基层，根子在上面。破除过度留痕等形式主义做法，需要上级部门积极担当作为。《若干规定》从7个方面作出了一系列制度性安排，彰显了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，让基层减负的信心更加坚定、思路更加清晰、方向更加明确，让广大基层干部卸下包袱、扛实责任、轻装前行。

基层稳则国家稳，基层强则国家强，基层治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的前提和基础。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出“健全为基层减负长效机制”的重大改革举措。从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。当前，要认真学习、严格执行《若干规定》，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员干部树立正确政绩观，放开手脚闯、卸下包袱干，以实实在在的新业绩回报群众的信任。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：兰一帆（襄阳市谷城县委组织部）

责编：袁莉莉【责任编辑:伍佳佳】

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