陆清文：做好国界联检，确保陆地国界线清晰稳定

今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，新中国坚持和平共处五项原则，通过友好协商同绝大部分陆地邻国成功解决了历史遗留的边界领土问题，并划定勘定了国界线。如今，大家在地图上看到的那条国界线已成为我国同邻国友好的象征与合作的纽带。昔日荒凉的边疆更是成为了“一带一路”合作的桥头堡和对外开放的前沿。

党的二十届三中全会提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革。我们要扩大国际合作、深化对外开放，确保与邻国国界线清晰稳定不可或缺。这不仅是我国与邻国双边关系的政治基础，更直接关乎我国边疆稳定和经济社会发展，关乎周边和平稳定大局。

众所周知，国界线勘定后，由于受自然和人为因素影响，其所依托的地形地貌会随着时间推移发生改变，例如有的界河发生改道，有的山脊线变得难以辨认等。这时我们就需要与邻国通过联合检查来对国界线进行再确认和再维护。

2021年10月颁布的《中华人民共和国陆地国界法》规定，“为保持国界线清晰稳定，国家与有关陆地邻国开展陆地国界联合检查，缔结联合检查条约”。不难看出，国界联合检查的目的是维护国界线清晰稳定。

国界联合检查是一项复杂的系统工程，需要综合运用外交谈判、测绘、地理和工程技术对已勘定的国界进行再确认和再维护，具体包括检查和确认界线走向、修复和新增界桩、协商解决界河改道问题等，并最终用文字和地图的方式将国界线清晰、准确地记录下来。实践中，我国与相关邻国一般每隔10年左右就要共同对国界线进行一次联合检查。新中国成立以来，我国已同有关邻国开展了多次国界联检，不仅有效维护了国界线清晰稳定，更向外界展示了我国奉行睦邻友好的周边外交政策，推动构建周边命运共同体的决心与意志。

边境稳，家国靖。我国已定陆地国界历经国际风云变幻和岁月洗礼，始终保持清晰稳定，为维护国家安全、促进边境地区发展、推动构建周边命运共同体发挥了重要的作用。当前，全国人民正奋力推进中国式现代化建设，书写高质量发展的新篇章。我们应当赋予国界联检“助力开放、服务发展”的时代新内涵，与邻国共同维护国界线清晰稳定，为维护国家安全、服务经济社会高质量发展作出积极贡献，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好周边环境。（作者是国际问题观察员）