庞中鹏：日本应摆正与中亚合作的心态

日本首相岸田文雄计划于8月中旬访问哈萨克斯坦并在那里参加日本与中亚五国的峰会。日本政府相关人士提前放出消息说，岸田准备在峰会上宣布一项新的合作框架，以在脱碳技术普及和基础设施建设等领域加强与中亚五国的合作，并“为携手维护和强化基于法治的自由且开放国际秩序奠定基础”。不出意外，日本政府“消息人士”以及一些日媒又将与中国争夺地区影响力解读为日本加强与中亚关系的一个主要目的。

客观而言，日本近些年来加大力度拉近与中亚国家关系，有着借此实现能源外交多元化的诉求。传统上，日本能源进口较为依赖中东海湾地区以及俄罗斯，但随着中东地缘形势紧张加剧以及俄乌冲突持续，日本能源进口面临越来越大的风险，大力拓展能源进口渠道也就成为日本外交近年来的一大重点。中亚地区拥有丰富的石油、天然气等能源资源，地缘政治形势相对中东等地也较为稳定，这使日本越来越重视发展与中亚国家的关系。

但在美国等一些西方国家也愈发重视中亚地区并试图拉拢地区国家加入对华围堵遏压的背景下，日本发展与中亚国家关系也掺杂了越来越多地缘政治算计，并越来越明显地表现出配合美国中亚战略、在中国与中亚国家合作中打入“楔子”的迹象。

近些年来，中国与中亚关系稳定快速发展，中亚国家已经成为高质量共建“一带一路”的重要伙伴国家。但日本对此一直怀有某种“酸葡萄”心理。这也是为什么在涉及与中亚国家关系时，连日本国内舆论都普遍认为，日本政府有着挤压中国在中亚地区影响力的考量。包括在能源问题上，日本也想在与中亚的能源合作中为自己争取更大主导空间，这也导致其看待中国与中亚关系的眼光变得异样。

另外，日本提出自己版本的“印太构想”比美国还要早，但至今真正能够落实的内容很少。在华盛顿加快落实美国版“印太战略”并把东京拉入其中之后，日本开始越来越多地在此框架下为华盛顿出力，而中亚便是日本紧盯的“战略地区”之一。

尽管日本在发展与中亚国家关系方面有着这样那样的复杂考量，但它也不得不面对一些基本现实。一方面，冷战结束以来，中亚国家一直坚持多元平衡外交，日本是中亚外交合作对象“之一”，但不会像日本一些人所期待的那样成为“唯一”甚至选边站队美日等国。在西方地缘政治学者和外交政策专家的理念中，中亚长期以来被视为地缘政治必争之地。但随着当前国际地缘政治格局向多极化转变，这些地缘谋划和操弄的可行空间不断缩小。尤其是中亚国家在复杂环境中逐渐摸索出一条独立自主和多元平衡的外交道路，利用自身战略地位来获得最大利益，经济潜力不断得到释放。在这样的背景下，中亚国家不会因个别国家的诱拉甚至胁迫就转向选边站队。

另一方面，日本就算试图扩大自身在中亚的地缘政治影响，恐怕也是心有余而力不足。日本过去在中亚的存在与影响一直相对较弱。从与中亚建立“日本—中亚外交机制”算起虽然已有20年时间，但双方的合作深度与广度一直有限，政治引领也不够强，现在日本就算想要大幅提升与中亚合作水平，也还有一段路要走。

总的来说，中亚战略地位重要并且有着自身巨大的经济社会发展需求与潜力，因此吸引越来越多国际关注。但中亚地区不是也不愿成为地缘争斗和零和博弈的舞台。日本与中亚拉近关系无可厚非，但若不能摆正心态，在其中掺杂配合美国牵制甚至遏制中国的战略算计，那么它加强与中亚国家关系的成效将会大打折扣。（作者是中国社科院日本研究所副研究员）

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