江苏省泰兴市:蹚出强村富民新路径
通过组建强村公司,变资源为资本、变服务为业务、变村民为股民,实现村村有股份、村村有收益,打造了集体经济发展新亮点,江苏省泰兴市蹚出了强村富民新路径。
来到古溪镇野芹村江苏顺和农业发展有限公司,只见一座座鸭棚纵横交错,在帮促车间里,村民老吴正紧张忙碌地收获鸭蛋。“不要小看小小的鸭蛋,这是我们村致富的‘金鸭蛋’。”老吴自豪地说,“不起眼的小鸭蛋,解决了不少脱贫户的就业增收问题,小鸭蛋带动了大振兴!”
地处黄桥革命老区、4县交界的野芹村,是上一轮脱贫攻坚整镇推进乡镇。2022年,面对产业发展无方向、资源整合无体系等现状,通过开展强镇富村大讨论、深入调研等活动,决定组建强村公司。
野芹村探索“公司+集体+农户”运行机制,发展订单式农业。优先安排低收入农户30多人到顺和农业从事养殖和种植,企业统一提供鸭苗、种子、饲料、种养技术及产品回收,承诺不低于10%的年收益率。“在我们的帮促车间,一年能养6000只鸭子,年赚18万元左右,在车间工作的贫困户,一年可收入5万元。”顺和农业公司总经理介绍。
除了变村民为股民,强村公司还通过产业引领法、盘活资产法等方式,变资源为资本、变服务为业务,不断诠释美丽乡村新故事。顾庄村项目经理将已试点成功的小块土地、沟边湿地、不平整土地种植中草药进行推广。一方面整合常桥、尹垛、皂桥、周庄、塘湾中沟、河坡资源,另一方面整合近年来土地复垦地块,化零为整。推行庭院经济、岸坡经济,公司以统购统销发展模式,解决农户种销问题。古溪社区、横垛社区项目经理将绿化养护、河道保洁、垃圾清运等项目向强村公司倾斜,并获取稳定保底收益。主动对接2个工业集聚区内企业,服务企业用工招工、内部保洁、生活垃圾清运等日常管理,收取一定的物业服务费,为壮大村级经济夯实基础。东雁岭村、尹垛村项目经理通过秸秆综合利用项目增加集体收入。通过花生藤、玉米秸秆等初加工,销售给农业企业生产饲料。通过稻草、麦草等其他秸秆打包离田,销售给电厂等企业,进一步优化秸秆处置,减少环境污染。
通过抱团发展、联合成立,产业规划相近的村盘活人才、技术、信息等资源,已经形成规模化、市场化优势,推动产业持续发展壮大,村村有收益。除成立强村公司功能型党支部,以党建第一责任引领专业团队外,古溪镇在探索强村公司发展新路径中,还实行职业经理人聘任制,引入有实力、懂农村、善经营的个人担任。建立完善发展责任分工机制,实行村书记和强村公司职业经理人工作成效向镇党委年终汇报制度、实行强村公司和村级增收承诺制、兑诺制,职业经理人薪酬以保底工资和绩效激励相结合。
新的发展之路上,只有不断探索、不断完善,才能闯出村级经济更出彩、百姓收入更出众、乡村生活更精彩的共富路。
(数据来源:江苏省泰兴市古溪镇政府)
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