江西宜黄：“微网格”撬动基层“大治理”

本文转自：人民网-江西频道

为民服务是基层治理的核心要义，“让群众生活更满意、更舒心”是基层工作的方向，围绕如何解决居民急难愁盼和如何提升居民幸福感两大方面，江西省抚州市宜黄县棠阴镇居委会因地制宜通过构建“有事找党员，事在网中办”基层治理网格，找到基层治理的更优解。

织密“微网格”，实现网格管理体系全面覆盖

“一个人，一张网，穿梭村组之间；一个本子，一支笔，记录社情民意；一张嘴，一颗心，真情服务群众。”作为“网格员”，罗棠茂很忙。他是棠阴镇居委会网格的联系党员，联系群众33户，不仅要抓好环境卫生、便民服务，还要及时获悉居民的需求诉求和矛盾纠纷，利用所学法律知识迅速响应帮助解决。这一阵，罗棠茂正将“有事找党员，事在网中办”的信息告知每一户，送出“请战函”，设立“民意箱”。为更好地了解民意，实现收集民意、解决民困、化解矛盾等功能，罗棠茂所在的棠阴镇居委会对棠阴居委会进行网格细化，通过“网格长+指导员+网格员+党员中心户+群众”的模式，建立网格事项闭环运转流程，选出“党员中心户”4名，辐射带动23名党员下沉一线，实现了基层治理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变。

聚合“微力量”，实现网格服务功能全面提升

“在基层工作，我觉得最关键的就是以党建统领基层治理创新，汇聚治理资源、壮大共治力量，像吸铁石一样把每一个挂点领导、村干部、党员、群众骨干吸引过来、‘统起来’，共建美好家园。”棠阴镇居委会书记吴芳将个人工作经验薪火相传。自宜黄党建引领“多网合一”工作开展以来，棠阴镇以“网格员网内选，末端发力；基层事基层办，终端见效”为原则，将网格化服务管理与基层社会“微治理”相融合，建立基层党建“一挂三联四进”机制，推动党建进网格、治理进基层、党员进村组、服务进家门，由基层党员对所包联户开展更为精准化、信息化、社会化、人性化的网格服务管理工作，做细做活基层治理，推动“小网格”治理，发挥“大作用”。截至目前，已开展10余次志愿服务活动，党员群众参与200余人次，已完成100余个居民“微心愿”。

畅通“微循环”，实现网格运行机制健全高效

“郑书记，我是居委会的网格员吴秋荣，现在有一个问题无法妥善解决，希望您可以帮助推进。”面对仅凭专职网格员难以办结的问题，网格员吴秋荣直接联系“一级网格长”，将网格内难以解决的问题上报书记。棠阴镇居委会一直致力于探索一条“反映－处理－解决”的为民办事“畅通路”，落实网格反馈事项闭环办理机制，实行“网格吹哨、部门报到、常委督办”，建立“黄橙红”三色督办机制，以强有力的追责问责倒逼网格反馈事项办理责任落实。

只有亲自行走在网格之中，亲耳倾听百姓反映的问题，亲眼确认工作开展情况，才能够更加深入了解基层所需、群众所盼、企业所困，不断解决群众反映的问题和诉求，提升群众的满意度，增强群众的幸福感。目前，“一网格一支部”正在有序进行，不仅仅是“一把手”，全体棠阴领导干部都积极投身于三级网格走访工作之中，深入村居、深入网格、深入群众家中，自网格运行以来，共解决居民急难愁盼26件，实现“专职网格人员办‘小事’，领导班子成员解‘难事’”，让“有事就找网格员”成为群众的口头禅，真正把基层治理工作由“有效治理”向“长效治理”转变。（龚凌雯）