八部门推进磷资源高效高值利用

1月3日,工信部等八部门印发《推进磷资源高效高值利用实施方案》(以下简称《方案》),科学调控磷矿开发强度,改造提升传统产业,突破关键材料,培育优质企业梯队,引导磷化工产业加快转型升级,提升磷资源可持续保障能力和高效高值利用水平。

磷矿是战略性非金属矿产资源,磷化工是我国化工产业的重要组成部分,磷化学品更是关乎粮食安全、生命健康、新能源及新能源汽车等重要产业链供应链安全稳定的重要产品。当前,我国面临着磷矿综合利用水平偏低、资源可持续保障能力不强、磷化工绿色发展压力较大等问题,制约产业高质量发展。

为此,《方案》提出,到2026年,突破一批磷资源高效开发、清洁生产、综合利用等关键技术;磷铵、黄磷等传统产品产能利用率显著提升,高附加值含磷化学品等非农用产品在磷化工中的营收占比不断优化;形成3家左右具有产业主导力、全球竞争力的一流磷化工企业,建设3个左右特色突出的先进制造业集群。

为提升资源可持续保障能力,《方案》提出,要加强市场引导,完善磷矿资源市场配置和矿业权出让制度,严格有序投放磷矿矿业权,促进磷矿资源节约利用,鼓励磷矿生产企业贫富兼采。

在提升创新发展能力方面,《方案》明确,加大技术攻关,围绕产业链薄弱环节,支持产业链上下游企业、科研院所、创新平台等协同突破关键技术,提升行业绿色、智能、高效发展水平。同时,要突破关键材料,积极推动磷化学品产业链向新能源材料、电子化学品、功能性精细化学品等领域延伸。

目前,我国磷化工产业链整体处于中低端,以磷铵、黄磷及通用磷酸盐等初级产品为主,传统产业产能过剩、出口比例偏高。为优化调整产业结构,《方案》提出,要推进产品结构调整,严格控制磷铵、黄磷等行业新增产能,做好磷肥保供稳价,积极发展新型高效磷肥品种,延伸发展功能性磷酸盐等高附加值磷化学品,推动产业发展方式向精细化、专用化、系列化的服务型制造转变。

同时,《方案》鼓励“云贵鄂川”因地制宜,立足资源能源禀赋、产业基础条件、环境承载能力等,打造若干先进制造业集群,构建区域间优势互补、上下游协同配套、横向共生耦合的产业格局。构建优质企业梯队,推动上下游协同发展,加快培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

记者 郭博昊

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